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全國人大常委會委員建議?加強民事訴訟執行法律監督隊伍建設
發布時間:2018-10-25 20:42 星期四
來源:法制日報——法制網

法制網記者 朱寧寧

十三屆全國人大常委會第六次會議24日下午分組審議了最高人民檢察院關于人民檢察院加強對民事訴訟和執行活動法律監督工作情況的報告。

審議中,與會人員認為,報告認真貫徹落實民事訴訟法,全面總結了檢察機關民事訴訟和執行活動法律監督工作所取得的積極進展,分析了民事檢察工作存在的問題,提出要樹立全面平衡充分發展、雙贏多贏共贏、精準監督、智慧借助、統籌發展的理念,以理念變革引領民事檢察工作創新發展。同時,面對人民群眾日益增長的民事法律監督需求,圍繞如何讓人民群眾有更多的民事檢察監督工作獲得感,與會人員也提出了多項意見建議。

王勝明委員認為,檢察機關的法律監督,核心是保障法律的正確實施,要開創民事檢察工作新局面,必須提高民事檢察監督能力,培養自己的專業人才。“借助發揮專家學者等外部力量是必要的,但畢竟外部力量不是法律監督機關,還是要大力推進民事檢察隊伍的正規化、專業化、職業化建設。”   

列席會議的全國人大代表肖勝方也關注到了檢察機關隊伍建設問題,建議要進一步加強,“民訴法對于民事案件的監督,其實條文是不多的,應該說是一個探索的過程。從法律制度到實踐中的機構、人員隊伍應該說配備是不夠的,現在要去加強這一塊工作,所以很高興地看到報告中也說到最高人民檢察院在機構上將民事、行政分開設立。對應下來,各級人民檢察院都應該這樣做。基層檢察院由于歷史的問題,過去是重刑輕民,其實隊伍建設是不夠的,人員配備也是不夠的。因此,在一些抗訴案件里可能不一定能提出有說服力的監督意見。所以要下大力氣補上這一課”。

“檢察機關是國家的法律監督機關,加大民事訴訟和執行活動的法律監督,是社會上非常關注的問題。”景漢朝委員對報告中扎實開展對虛假訴訟的監督工作印象深刻。“這些年來,確實有些假官司,本來不是一個糾紛,或者是一個自己能解決的糾紛,雙方當事人勾兌勾兌,商量商量,故意打官司讓法官出判決,達到自己的目的。檢察院針對這一類的虛假訴訟監督,抓到點子上了,對促進社會公平正義,樹立司法權威,意義十分重大。”他同時提出了幾點建議:一是不斷加強實踐創新和探索,將最高人民檢察院提出的五大新理念轉化為司法實踐的新成果。二是立足職能,加強民事執行監督,與最高人民法院一道不斷深化推動解決“執行難”問題,讓人民群眾在監督執行工作當中切切實實得到實惠。三是進一步加強民事訴訟執行法律監督隊伍建設,切實加強干警的思想政治建設和正規化、專業化、職業化建設。 

全國人大代表閻建國希望最高人民檢察院能夠逐步解決抗訴難問題。“最高人民檢察院和監察委的轉隸工作分工后發生了很多的變化,逐步解決抗訴難應該是檢察院系統在未來一段時間里要逐步加大工作量的一項工作。”鑒于此,他建議從效力和實施上賦予檢察建議更大的權力。

責任編輯:楊姣姣
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